上海市司法局近日表示，本市监狱戒毒系统因地制宜把党小组建在“楼面”、警务组、实战团队等架构上。每个党小组管理10名左右党员、联系3至5名群众，切实做到“实战实效、应建尽建”。

同时，发挥党小组“小而活、短平快”特点，建立理论学习小组304个，广泛开展微课堂、微讨论、微党课、微党日。并已涌现出了女子监狱“警小丫”读书会、四岔河监狱午间课堂、青东戒毒所廉政沙龙等思想政治工作品牌，凝聚干警共同价值追求，不断在新时代弘扬上海司法行政系统“红烛”精神。

党小组也发挥身处改造矫治第一线、应急处突最前沿、化解矛盾主阵地特点，坚持平战结合，常态化开展“党小组+业务”研讨，把罪犯管理、教育改造、应急处突等基层治理难点化解在党小组。监狱系统在党小组优化“早晚一刻钟”和每周犯情收集机制，群策群力解决问题。

这是自去年10月，上海市司法局下发《关于建强做实党小组推进监狱戒毒系统党建创新高质量发展的实施意见》（以下简称为“《实施意见》”），要求将党小组建在“楼面”（警务责任区）上，并配套完善“1+5+3”党小组运行新模式以来，党建创新呈现出的新气象。

上海市司法局党委书记、局长，市监狱管理局第一政委吴坚勇说：“创新推进党小组建在‘楼面’上，这是因地制宜创新基层党建工作。通过做强做实党小组建设能力作风过硬的作战单元，实现基层一线‘政治理论学习好落实、党建业务工作好融合、干警思想问题好解决、优秀年轻干部好发现’的工作目标。”

上海市监狱管理局、上海市戒毒管理局相关负责人在7月1日举行的上海司法行政 “媒体大 V基层行”纪律部队党建专场活动上介绍说，《实施意见》下发以来，上海监狱和戒毒系统的党小组建设实现了全覆盖，基层党建持续做深做实，队伍凝聚力大幅增强，教育改造和教育戒治效能持续提升。

不少党小组长表示，通过开展主题党日、民主议事和志愿服务，党员间学习交流更经常、组织生活更有感召力，党组织和党员在群众中的主心骨作用更强了。党员纷纷表示，在小班化的走出去看和坐下来学中，大墙思维进一步破除了，视野格局进一步打开了。

监狱局党委以“提高改造质量，降低重新犯罪率”为落脚点，出台高质量发展三年行动方案，指导监狱依托党小组组建顽危犯矫治、重要罪犯专管、劳动改造管理等攻坚团队，体现“最小单元”战斗力，让党小组在任务一线生威发力。

青浦监狱挂牌成立25个警务责任区，制定出台运行规范，党小组长兼任警务区警长，促进改造业务和队伍管理深度融合；提篮桥监狱三监区引入“竹编”、“叶雕”等非遗文化艺术矫治项目，第三党小组对接罪犯就业期望和社会需求，强化罪犯技术培训，助力更好回归社会；南汇监狱七监区把党小组建在顽危罪犯攻坚、不认罪罪犯转化团队，强化力量联合、机制联动；北新泾监狱通过“评估、管理、矫治”一体化机制，科学测评罪犯心理状态和再犯风险，党小组注重攻坚重点罪犯，个别谈话党小组长必到，党员和民警分工协作，力争犯情不过夜、矛盾不上交。

“党小组建设是监狱实现高质量发展的‘催化剂’，可以将伟大的建党精神融于干警的血液中，落在具体的行动上。其中最为突出的是，广大干警学会了用党的理论武装头脑，用党的方法论指导实践，不断增强应对复杂斗争的能力水平。”青浦监狱党委书记、监狱长李强说。

戒毒局党委结合外派队伍管理实际，在大队警务组、外派片区设置62个党小组，通过党小组这根“线”，串联起党员群众各个“点”。基层监狱、戒毒所党委班子成员纷纷表示，党小组是“警情直通车”，通过“三五百米散散步、三五分钟谈谈心、三五句话说说理”，发挥着直接管到人头优势，切实提升了教育管理实效。

吴一韦是青东戒毒所三大队党支部党小组组长、教育警务组组长。他表示，作为一名戒毒一线的党小组长，他感受最深的就是在抓党建业务融合上不挂空档、不留空隙，真切感受到“两手抓，两不误，两促进”的变化，把困难矛盾化解在一线，激活了基层党建的“神经末梢”。

“党小组是渗透在戒毒实际实践中的战斗集体。作为党组织中最小单元的党小组，正是在处置一件件小事中，拉近了组织与个体、党员与群众的距离，增强了党组织的凝聚力、感召力和战斗力。”吴一韦说。

（中国日报上海分社 周文婷）