3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。会议期间,全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团有限公司总工程师、中国建材国际工程集团有限公司董事长彭寿提出了“加快产业走出去 构建双循环新发展格局”等四项建议,为中国产业实现积极的、高质量的国际循环建言献策。
彭寿表示,在全球面临疫情考验、国际环境变化错综复杂的背景下,中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是着眼我国长远发展的重大战略部署。构建新发展格局意味着更高水平的对外开放,随着全球疫情形势变化和防控政策优化,我们要更好统筹开放和安全,积极主动加快产业“走出去”。
中国是世界的市场,世界也是中国的市场。过去三年,尽管全球经济贸易受到保护主义和世纪疫情的巨大冲击,但我国经济稳定发展,对外贸易逆势增长,进出口总额年均增长超过10%,出口年均增长11.6%。通过积极塑造主动型国际循环,我国有力克服了各种不利因素影响,更加充分融入全球产业分工体系。
构建新发展格局需要构建高质量的国际循环,目前,越来越多的中国产业、中国品牌不断走向海外,提高了国际循环的韧性和稳定性。随着后疫情时代国际循环的不确定性加剧,我们要更加突出产业链意识,实现从“单打独斗”到“抱团出海”;要更加突出风险意识,高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,降低“走出去”风险;要更加突出融合意识,“走出去”不仅是资金问题、技术问题、装备问题,更是态度问题、文化问题,要用融合的文化融入全球市场,真正实现合作共赢。
国际循环是优势产业合作的高质量循环。对此,彭寿建议发布“走出去”产业指导目录,有效引导中国优势产业、技术和服务全球化布局,推动国内产业链向海外延伸,实现加强国际合作与推进地方产业转型升级良性互动,打造我国占据主动地位、优势互补、互利共赢的全球产业链、供应链、价值链。
中国产业“走出去”机遇和风险并存。因此,彭寿建议不断完善支持国际合作的政策和服务体系,深化对外产业合作的国别指引,对产业合作国家(地区)的营商环境、经贸政策、投资风险等进行“预警分析”,坚持“一国一策”、“一业一策”,为企业提供差异化、针对性、滚动式指导,推动高质量国际产业合作。
彭寿表示,中国企业不仅要“走出去”更要“融进去”,建议国家部委对派往所在国的机构进行统一领导,加大企业海外属地化发展的系统引导,鼓励企业在所属国开展经营融合、管理融合、人员融合和文化融合,明确中国企业参与国际经济竞争合作的行为准则,传递中国文化、树立大国形象,通过产业“走出去”加速推动构建人类命运共同体。
两会期间,彭寿代表也提出了关于“加强绿色建筑体系建设助推中国式现代化发展”、“优化科技创新生态系统加速建设世界科技强国”、“加速基础材料绿色转型助力国家双碳发展”的建议。
(中国日报上海分社 周文婷)