烟草烟雾中含有数百种对人体健康有害的物质，包括至少70种致癌物。中国每年有超过100万人死于烟草相关的疾病，其中至少10万人是受到二手烟危害的非吸烟者。上海是国内较早开展控烟工作的城市之一，世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效后，2010年3月1日，大陆地区首部省级人大颁布的控烟地方法规《上海市公共场所控制吸烟条例》实施。10多年来，本市成人吸烟率呈持续下降趋势至19.4%，提前达到“健康中国2030”任务目标。

同时，本市室内控烟状况不断向好，法定禁烟场所违规吸烟发生率持续下降，至12.3%，无烟环境共建共享的理念氛围日益深化，室内禁烟成为公众的自觉行为习惯，然而，室外空间成为了二手烟暴露相对突出的场所，尤其是室外吸游烟（边走动边吸烟）形成的二手烟雾，受到市民公众的普遍关注。为此，《上海市民健康公约》“八不十提倡”和《上海市民健康生活新风尚》“25条”中将“不随处抽烟”“不吸游烟，勿做行走的污染源”列入核心内容，受到市民广泛赞同和践行。

为进一步减少二手烟健康危害，控烟“疏堵结合”，“室内全面禁烟，室外不吸游烟”，自2022年起，本市启动健康上海行动专项——“室外吸烟点示范建设项目”，在“一江一河”滨水公共空间、综合商圈、体育场地、公园绿地、会展场馆、交通枢纽、文博场馆等场所建设示范性室外吸烟点。在宣传倡导室外不吸游烟的基础上，通过建设示范性室外吸烟点，配套吸烟点标识及引导标识，规范室外吸烟行为，并逐步形成吸烟前往室外吸烟点或远离人群处的行为习惯，降低二手烟对公众健康的危害。同时，推动室外吸烟点建设规范的制定，在吸烟点提供戒烟服务信息，鼓励和帮助烟民尽早戒烟。

市健康促进委员会办公室表示，将持续开展烟草烟雾危害和室外不吸游烟的宣传倡导，“疏堵结合”开展室外吸烟点示范建设，并不断完善全市戒烟服务网络建设，提供专业、科学的戒烟服务支持，同时加强控烟监管执法力度和强化控烟社会共治，打造国际一流的健康城市。

（中国日报上海分社周文婷）