8月27日，记者从上海市健康促进委员会办公室获悉，自2019年8月本市出台我国首个省级中长期健康行动方案《健康上海行动（2019-2030年）》以来，在市委、市政府领导下，在各相关部门和16个区共同努力下，健康上海行动充分体现“机制健全、项目落地、科普闪亮、案例鲜活、人才涌现、素养提升”这六大特点，同时完善公共卫生群防群控机制，扎实做好新冠肺炎疫情防控工作。

机制健全，项目落地：“最快行动力”来自“健康原动力”

《健康上海行动（2019-2030年）》由市委、市政府40多个部门共同编制，充分体现“健康融入万策”理念。18个重大专项行动、100条举措、177个监测考核指标，基于国家要求、突出上海引领，对标最高标准、最好水平。各区结合区域发展定位和特色，因地制宜制定具体行动方案。市委、市政府50多个工作部门分别制定行动实施举措。同时，成立健康上海行动专家咨询委员会，组建18个专项行动工作组。

两年内，《关于推进健康上海行动的实施意见》和《关于深入推进爱国卫生运动的实施意见》相继出台，推动健康上海行动与爱国卫生运动的深度融合。市卫生健康委出台《加强医疗卫生机构健康教育与健康促进工作的指导意见》，把健康教育与健康促进纳入医院发展战略。两年来，市爱国卫生运动委员会、市健康促进委员会充分发挥平台作用，建成跨行业、多部门、分层级的健康上海行动推进机制。

方案聚焦重点人群和主要健康问题，启动实施首批40个健康上海行动重点项目。目前开展的健康影响评估制度研究、健康上海全景电子地图、中小学健康教育读本、社区智慧健康驿站建设、区域医疗中心建设、“长三角院前急救联盟”等40个项目进展顺利，成效显著。

品牌闪亮，案例鲜活：“无限创造力”提升“健康影响力”

健康上海行动实施两年来，一大批科普品牌闪亮登场。由市卫生健康委、市健康促进委员会办公室主办，上海市健康促进中心承办的“2021年上海市健康科普品牌征集活动”，在全市范围征集153个参赛品牌，卫生健康领域之外，还包括各大媒体和社会组织，从科学权威、社会影响、历史底蕴等层面综合评选出十大健康科普品牌和20个健康科普培育品牌。通过健康科普传播，促进行业内交流，形成借鉴和推广效应。

同时，为更好宣传推广健康上海行动取得的实效，市健康促进委员会通过新时代健康上海典型案例征集推选活动、健康上海行动优秀案例征集推选活动，推出一批鲜活案例。尤其今年的健康上海行动优秀案例征集推选活动等，围绕庆祝建党百年，集中展示健康上海建设的重大成就和宝贵经验。活动共收到239个案例报送，包含疫情防控、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等方方面面，最终选出健康上海行动十大案例与30个优秀案例，激励全市各界积极参与健康上海建设。

上海“坚持‘健康大礼包’发放，打造健康样板城市”从全国各地180个案例中脱颖而出，成为18个健康中国行动推进典型经验案例之一。上海市政府已连续13年向全市800多万户常住居民家庭免费发放健康知识读本和实用健康工具，在全国首开先河。

人才涌现，素养提升：“最强传播力”彰显“健康软实力”

健康上海行动两年来，大批医生踊跃参与，掀起健康科普浪潮。尤其是历时三个月、近2000位执业医师参与的“精诚奖——2021首届医生科普大赛（上海）”，成为近年来上海规模最大的医生科普大赛。该活动在进一步助力常态化疫情防控、深入推进健康知识普及方面发挥社会影响。

“大健康”理念，带来上海市民“大素养”提升。最新统计显示，2020年上海市居民健康素养水平达到35.57%，实现13年连升，提前11年达到健康中国行动2030年任务指标。同时，本市15岁及以上成人吸烟率连续7年稳步下降，2020年已下降至19.4%，提前12年达到健康中国行动2030年任务指标。在新冠疫情防控中，健康科普与疾病预防、医疗救治一起成为上海疫情防控的“三驾马车”，健康科普信息累计浏览量达数十亿人次。

下一步，本市将推进爱国卫生与健康促进立法，进一步健全爱国卫生和健康促进工作体系，进一步推动健康融入所有政策，形成政府主导、部门协作、社会参与、个人尽责的健康上海共建共享格局，完善公共卫生群防群控机制，持续提升市民健康素养水平和城市软实力。（中国日报上海分社）