近日，全国质量工作部际联席会议通报了2019年全国省级政府质量工作考核结果，我市获得考核A等。

质量是上海的生命，上海市委、市政府历来高度重视质量工作，认真贯彻落实党中央国务院关于开展质量提升行动、推进经济高质量发展的决策部署，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。最新数据显示，2019年，上海市制造业质量竞争力指数为95.78，排名全国第一，连续11年领跑全国；上海市制造业产品质量合格率为96.84％，高于全国水平2.98个百分点；公共服务质量总体满意度继续位居全国前列；新开工建筑工程“两书一牌”落实覆盖率达100%；人居质量持续改善，人民群众的质量获得感不断提高。在具体做法方面：

一是优化质量发展环境。

1.完善质量政策体系。2018年1月，上海市委 市政府《关于开展质量提升行动的实施方案》发布以来，市质量工作领导小组各成员单位结合自身职能，先后制定发布了制造业、服务业、农业、工程、水务海洋、旅游、养老、健康服务、绿化市容等行业质量提升政策。全市16个区结合区域实际，相继发布区域质量提升三年行动计划，浦东、嘉定、奉贤、长宁等区设立质量发展专项资金。目前，本市已形成产品、服务、工程、人居等四方面“1+76”质量政策体系。

2.构建质量共治机制。充分发挥市、区两级质量工作领导小组作用，统筹规划、组织协调全市质量工作。充分发挥市行业质量工作促进会作用，推动全市50多个行业组织，开展生物医药、集成电路、新材料、机器人、软件和信息服务等行业质量提升。依托大型国有企业集团、中小企业质量工作网络和各区质量服务联盟，引导企业通过质量攻关等提升质量水平。充分发挥质量专业机构、学协会作用，积极参与质量提升工作。

3.加强质量安全监管。持续打击各类质量违法违规行为，积极督促企业履行质量主体责任，营造公平竞争的市场环境。近两年，查处质量违法违规案件5500多件，年均办案数较2017年增长37.8%。开展缺陷消费品召回92次，涉及缺陷消费品388万件，占全国总量的37%。本市产品质量监督抽查合格率始终保持全国领先。

4.营造质量提升氛围。以“质量月”“中国品牌日”为重要节点，成立“质量宣讲团”，开设“质量大讲堂”，举办百家质量奖获奖企业“质量开放日”，面向社会公众广泛开展质量公益宣传活动。三年来，共开展各类宣传活动2000多场，参与企业上万家企业，参与公众几十万人次。“质量是上海生命”的理念深入人心，“持续改进、追求卓越”的质量意识成为社会共识。

二是强化质量提升行动。

1.充分发挥质量标杆示范引领作用。修订实施《上海市政府质量奖管理办法》，突出引导本市各行各业重视质量、提升质量。目前，本市共有441家组织、182名个人获得国家、市、区三级政府质量奖，遍布本市先进制造业、现代服务业、公共交通医疗等各行各业。在今年统筹推进疫情防控，加快复工复产复市工作中，质量奖获奖组织奋勇争先、逆势而上，积极履行了带动引领的社会责任。

2.有效提升质量攻关创新水平。围绕集成电路、生物医药、新材料等战略性新兴产业，组织开展434个重点产品质量攻关项目，数量创历史新高，新增利润约106亿元，节能降耗约90亿元，节汇创汇约21亿美元。江南造船厂“雪龙2”极地海洋科考破冰船质量性能攻关，打破了中国人不能自行建造极地科考破冰船的历史。华测导航开展惯性导航GNSS接收机质量性能提升攻关，将测绘作业效率提升30%，人力成本降低20%以上。

3.大力拓展群众性质量活动。在全国率先发布《开展群众性质量提升活动的指导意见》，以提质、降本、增效为目标，大力推动企业实施全面质量管理。本市参与企业基层班组6万余个，参与职工累计达76万余名，涌现质量管理小组优秀成果1100余个、质量信得过班组优秀成果400余个，累计为企业创造经济效益超过107亿元。上海航天设备制造总厂通过开展关键零部件生产合格率QC小组活动，成功将组件合格率提高到85%以上，为我国航天技术发展提供了有力支撑。

4.广泛开展中小企业质量帮扶力度。连续开展全市企业质量状况调查，针对中小企业、专精特新企业，深入了解质量需求。聚焦解决企业质量人才缺乏、质量方法应用不足等共性问题，开展全市中小企业“万千百”质量公益培训工程。共开展质量人员培训454场次，参与人数2.7万人次。提供质量诊断、服务1100多次，服务企业1800多家。已有3家民营中小企业、5位民营企业家或质量管理者获上海市质量金奖，占获奖总数的20%。

三是质量提升成效凸显。

1.质量品牌发展持续壮大。发布《加强质量品牌建设、推动高质量发展的指导意见》，成立上海市品牌建设促进会，开展“首席品牌官”培训。36家企业被列为上海市品牌培育示范企业，79家法人组织获得83张“上海品牌”认证证书，95家老字号企业的197件商标纳入第五批重点商标保护名录，40个地产绿色优质农产品登上我市绿色农产品公共推介平台，推出了10条“上海购物专线”，打造了120条文化旅游精品线路，上海品牌的认可度与美誉度稳步提升。

2.质量技术基础持续增强。成功举办第83届国际电工委员会（IEC）大会，在沪国际标准化技术委员会秘书处6个，全国标准化技术委员会秘书处111个，累计参与制修订国际标准78项、国家标准806项。已建成2项国家计量基准，7项达到国际先进水平的计量标准。有检验检测机构1045家、认证机构132家，数量位居全国前列，覆盖主要产业领域，不仅为上海科技创新中心建设提供了技术支撑，也为“一带一路”国家战略提供了技术支持。

3.区域质量发展持续提升。各区将质量提升作为推动区域高质量发展的重要抓手，结合区域实际开展各具特色的质量提升行动。浦东新区、奉贤区受到国务院办公厅真抓实干成效明显地方通报表扬。闵行、宝山等区形成“一镇一品”、“质量服务联盟”等特色质量提升模式。松江区G60质量标准新高地建设不断突破。青浦区保障进博会食品安全零隐患、特种设备零故障、药械安全零死角。黄浦、金山等区大力扶持老字号品牌发展取得新成效。崇明区积极推动企业开展重点产品质量攻关。静安区出台10条新政规范和扶持检测认证服务业发展。杨浦、徐汇、普陀、虹口等区以标准化为抓手，有效提升了区域精细化管理水平。全市16个区质量工作满意度调查最新结果为81.52，连年稳步提升。

下一阶段，我市质量工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记新理念新思想新战略，坚持新发展理念，深入推进质量提升行动开展，强化质量安全监管，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，聚焦重点领域、聚焦企业主体、聚焦质量基础、聚集服务国家战略，落实《上海市质量提升三年行动计划（2021-2023年）》，加快推进上海质量治理体系和治理能力现代化，持续提升上海总体质量水平。(中国日报上海分社）