6月29日上午,上海市第一中级人民法院(以下简称上海一中院)召开新形势下务实推进审判质量建设新闻发布会,通报该院在推进审判质量建设工作上的探索与成果,并发布公开出版的《类案裁判方法精要》书籍以及该院录制的18部微课程。上海一中院黄祥青院长、汤黎明副院长参加现场发布。
务实创新 微课程满足新形势新需求
发布会现场播放了研究室主任郑天衣主讲的法律适用微课程《表意不自由型可撤销合同的审查标准》以及民事审判庭法官助理郭葭主讲的类案裁判方法微课程《人格权纠纷案件审理思路与裁判要点》。
据悉,为传承审判经验、提升司法能力、促进适法统一,上海一中院于今年上半年摄制系列微课程,主题围绕司法实践中常见法律适用问题和类案裁判方法,涵盖刑事、民事、商事、行政等审判领域,内容务实、实践指导性强。截至目前,已制作13部法律适用微课程、5部类案裁判方法微课程,现场播放的两部微课程即为其中代表。
“微课程是我院在新形势下务实推进审判质量的创新举措之一,有效解决了新冠肺炎疫情期间人员不能聚集带来的集中学习难题,满足了网络化自主学习以及碎片化时间学习的需要。”汤黎明副院长介绍,微课程摄制工作由“全国审判业务专家”、该院黄祥青院长带头参与,主讲嘉宾从院庭长、领军人才培养对象等中确定,每一部微课程都经过层层质量审核把关,致力打造精品微课程。
据了解,上海一中院正全面推广运用上述微课程,除参加国家法官学院微课程比赛、供“中国法官培训网”“最高人民法院云课堂”等使用外,还上传至该院办公网、上海法院网,并运用于辖区指导与交流片会,后续将通过该院官方微信公众号、官网对外推送。此次发布会上,18部微课程被刻录成光盘,将用于对外交流,扩大受益群体。
务实深入 类案报告出版并力推运用
2018年8月,上海一中院开始探索类案裁判方法总结机制,通过对类案在审理中的审判经验和裁判方法进行归纳和提炼,探索提升审判质量、促进适法统一的新思路和新方法。2019年4月3日,该院召开新闻发布会,向社会通报类案总结工作机制探索成果。2019年11月1日,该院召开类案研讨会,围绕“类案的检索与使用”等专题展开研讨。截至目前,该院已刊发36期类案报告,并围绕类案的推广与运用开展一系列工作。
本次发布会亦是《类案裁判方法精要》(第一辑)出版后的首次公开亮相,这本31万余字略显厚重的书籍囊括上海一中院已发布的32篇类案报告,凝聚了经上海一中院实践检验的、最优秀的审判经验智慧,是该院审判质量建设的重要成果之一。
为确保类案报告真正成为办案指引、业务培训教材以及司法公开和业务指导的有效载体,上海一中院不断探索,努力实现多平台展示、多维度推送、多渠道检索。除通过官方微信公众号、官网定期同步推广,出版书籍等方式向社会公众全面推送外,该院开发并启用类案报告推送平台,通过明确类案报告要素,建立类案报告和具体案件的关联关系,以实现类案报告向法官智能化、精准化推送,促进适法统一;同时,通过在传票、案件受理通知书等材料上打印类案二维码,实现类案报告对当事人的推送,引导当事人形成合理的诉讼预期和良好的诉讼心态,提升当事人对司法裁判的信服度。此外,为方便使用者快速找到所需的类案报告,该院开发启用类案报告标题、全文精准或模糊查找等检索功能。
据悉,上海一中院计划将类案报告推送范围扩展至辖区法院法官,发挥对辖区法院审判指导作用。同时,对接上海移动微法院,通过电子送达、短信提醒等方式向当事人推送类案报告链接。
务实全面 整体提升两级法院审判质量
近年来,上海一中院持续致力于审判质量建设,陆续推出“案件繁简分流”“专家法官会议”“类案裁判方法总结”“规范透明执行办案软件”等一系列审判权运行机制改革,上述改革举措该院也制作成5部专题短片,刻录成光盘,用于辖区法院及合作法院间交流与分享。
今年,该院进一步确立了“建设审判高地”的工作目标,并将推进审判质量建设的工作重心由先期的机制建设转变为过程落实,由该院个体内部机制规范转变为辐射至辖区法院的质量共同体建设。
“审判质量建设并不是一项新课题,之所以对这一内容不断发力,因为这是一项久久为功的事业。”黄祥青院长指出。随着我国法治建设不断推进,社会公众对公正裁判的要求越来越高,同时,持续变化的新形势不断给司法裁判提出新挑战。“近年来新法新规较多,社会经济活动亦日趋多样,如《民法典》颁布、涉众型刑事案件多发、新冠肺炎疫情带来的纠纷新类型、新技术运用等,都给司法审判带来新挑战,亟需法官持续提升司法能力,进而确保审判质量。”黄祥青院长表示。
作为中级法院,上海一中院不仅注重本院审判质量建设,同时把加强辖区审判业务指导与交流纳入了今年的重点工作,致力于两级法院审判质量的整体提升。
如何带动两级法院审判质量建设协同向优发展?黄祥青院长介绍,上海一中院以组合拳出击,在加强本院案件质量评查力度的基础上,将“类案裁判方法总结”等工作与辖区业务指导有机结合,依托辖区片会、研讨会及辖区业务交流平台即“两会一平台”,借助系列微课程、云课堂等形式,形成传统纸质媒介与视频新媒体互补的产品格局,在时间轴上实现日常即时性沟通到周期性研讨全覆盖,在内容上兼顾案例讨论、类案总结及专题主旨研讨,确保研讨成果惠及辖区法院全体法官。
据了解,今年上海一中院已累计召开7场辖区法院审判业务片会及1场辖区法院研讨会。近期该院还将召开辖区法院院长年中座谈会,听取辖区法院对上海一中院上半年审判质量建设相关工作的意见及建议,共同寻找两级法院审判质量整体提升良策。
在谈及审判质量建设下一步工作规划时,黄祥青院长表示,上海一中院将进一步强化创新意识和方法,拓展学习研讨、经验交流的形式、参与范围和覆盖面等,助力新形势下两级法院审判质量的整体提升;坚持务实的观念和作风,审判质量建设各项工作贴近审判一线,于细微处下功夫,群策群力,不舍寸功,并将审判质量建设与人才培养相结合,整体提升法官裁判能力,打造更多司法精品。(中国日报上海分社)