东方网2月13日消息：继推出《深化改革创新优化营商环境八张改革特色牌》后，长宁区优化营商环境又添新举措。今天，长宁区正式发布《稳增长十个发力点行动计划》，持续深化和细化“八张改革特色牌”内容，将通过营商环境的“进”，带动实现经济运行的“稳”，持续吸引一流人才、高端项目、优秀企业，在全力以赴稳增长、推动区域经济高质量发展的同时，为新时代上海改革开放再出发营造更好更优的发展环境。

该《行动计划》从机制创新、改革创新、服务创新、载体创新、平台创新等方面提出十个发力点32项具体措施。一是建立“企业问题清单”“政府服务清单”服务协调机制，形成区领导重点服务、部门专业服务、街镇综合服务的全方位、立体化服务体系。持续开展企业大走访大调研，建立全区企业发展信息与服务需求归集通报机制，全面协调、有效解决企业难点痛点问题，完善部门、街镇企业服务考核和激励机制。拓展服务企业网络，不断完善企业服务菜单。

二是推进以商招商、专业招商、走出去招商等新模式，围绕重点产业，持续“引大引强”。加强与知名中介、律所、机构沟通，创新互利机制将其优质的企业、信息、渠道资源引入长宁。强化对重点区域、一线城市的招商服务工作，聚焦引进一批优质项目和企业，将长宁打造为总部型企业集聚高地。推进活动招商，对接上交会、进博会、上海时装周、亿欧峰会等高品质、有影响力的活动，主动衔接招商配套服务，引导一流人才、一流技术、一流项目落地。

三是聚焦制度供给，持续打好“八张改革特色牌”，进一步优化营商环境。以上海服务贸易创新示范区设立为契机，不断提升数字服务功能优势。继续实施并适度扩大“验放分离、零等待”试点范围，推进与海关第三轮合作协议签订，优化虹桥贸易便利化“一站式”服务中心功能。推动“一照多址”跨省市互认，深化“一证多址”登记备案改革，不断扩大政策辐射效应和企业受益面。深化网络市场监管与服务示范区创建，推动改革试点形成制度性安排。率先探索开展企业网上注销服务，营造更加便利的企业退出环境。

四是持续打造“虹桥智谷”品牌，提升人工智能企业集聚度和产业贡献度。进一步擦亮“虹桥智谷”品牌，提升长宁人工智能产业标识度。围绕2号线沿线、定西路沿线等，拓展“虹桥智谷”载体空间，推进临空人工智能产业园建设，进一步优化产业布局。发挥科大讯飞上海总部等标杆项目落地效应，加快集聚一批有行业影响力和发展前景的优质企业。

五是积极培育一批“独角兽”“隐形冠军”，助力成为科创板上市储备企业。以科创板设立为契机，对全区创新型企业进行全面排摸，持续做好宣传推广、环境营造、人才支持、上市辅助等工作，努力培育一批“独角兽”“隐形冠军”等科创企业。支持区内企业申报国家、市工程研究中心和企业技术中心。支持股权投资基金落户长宁，促进其与区内科创企业对接和合作。

六是打造“长宁服务”系列特色品牌，为企业定制和推送更有针对性的专项服务。打造长宁服务企业大讲堂，开展“线上+线下”全方位特色培训班计划，为企业提供产业政策解读和公共服务班等相关课程活动。动态更新并定期编发服务企业政策索引，针对企业实际需求精准推送。依托四大产业联盟和金融园载体，搭建各具产业特色的交流互动平台。

七是优化促进经济载体提质增效机制，不断提高地均产出效益、经济楼宇单位面积产出效益。做好产业用地规划和土地供应，注重引入优质开发商。抓好经济楼宇开竣工，加快推进在建项目建设和竣工项目入市，为产业发展持续拓展载体和空间支撑。鼓励存量老旧、低效经济楼宇更新改造，推动经济楼宇“腾笼换鸟”。加强与新建楼宇园区的源头对接，推动楼宇出租率和税收落地率同步提升。发挥租税联动政策引导效应，以“一街道一楼宇”工作为重点，加强企业转化，不断提升提高经济楼宇税收落地率和单位面积产税率。

八是建立经济楼宇大数据平台，为精准发力、精准施策提供信息化支撑。完善区内企业法人库建设和经济资源信息库建设，建立商务楼宇大数据平台，动态监测分析经济楼宇租赁等情况，有针对性地推动楼宇企业结构优化，提高精准招商、精准服务水平。在此基础上，建立重点楼宇园区招商成效推进月报制度，每月通报招商推进情况。

九是推进上海虹桥临空经济示范区规划落地，更好发挥临空园区作为区域经济新的增长极作用。按照打造百亿级临空园区的既定目标，紧密对接上海产业地图，丰富航空服务功能，推进虹桥临空经济示范区实施意见和发展规划落地，吸引一批功能性机构和重大项目，提升临空园区对全区经济的贡献度。

十是打造虹桥海外人才一站式服务中心升级版，服务集聚海内外优秀人才。依托科技创新人才集聚区建设，打造虹桥海外人才一站式服务中心升级版，进一步提升海外高层次人才专窗的服务能级，争取留学生回国落户业务在长宁办理。在虹桥街道增设外国人来华工作许可受理专窗，服务范围从区级延伸到社区。对引进海内外优秀人才精准施策，用好海归创业人才大会的影响力和后续效应，吸引优秀人才和项目团队落地。

（长宁区供图）

（张欢）