2020年5月19日,上海铁路运输法院(以下简称上铁法院)通报2019年度该院集中管辖行政案件受案、审理基本情况,对行政机关行政执法活动中的新情况、新问题进行分析并提出建议。
2019年,上铁法院依法审理徐汇区、虹口区、普陀区、长宁区四区行政机关为被告的一审行政案件以及全市以区政府为被告的政府信息公开一审行政案件。该年度,法院共受理行政案件1110件,同比上升1.9%,其中,四区集中管辖的行政案件904件,以区政府为被告的政府信息公开一审行政案件65件,市级机关为被告的128件,当事人选择复议机关所在地管辖的13件。
案件呈现出以下特点:涉案领域分布相对集中,新类型案件不断出现;案件类型相对集中,政府信息公开占比最高;行政机关败诉率略有上升,城市综合管理领域败诉案件最多;协调化解工作平稳有序,多元调处效果明显;行政负责人出庭应诉率连续3年上升,各机关推进情况不平衡。
2019年,上铁法院共审结行政案件1147件,结案率104.3%,审结案件中,行政机关败诉率5.7%,比2018年上升了0.4个百分点,涉及城市综合管理中行政强制行为的案件败诉较多。
上铁法院在行政诉讼的工作中努力做到:推动府院良性互动不断深化;强化行政争议实质解决不断推进;探索行政机关负责人出庭应诉工作不断创新。
基于过去一年的工作,上铁法院也对建设法治政府服务社会发展提出了建议,包括:始终坚持依法治市思维,推进法治政府建设;牢固树立程序正当理念,强化依法行政意识;持续推进负责人出庭应诉,提高行政应诉水平;大力健全执法工作机制,源头预防违法行为发生;不断完善行政争议多元解决机制,切实维护百姓合法权益。(中国日报上海分社)