新华网上海频道7月26日电（记者郭敬丹）上海市委副书记、市长应勇在正在举行的上海市十四届人大常委会第三十九次会议（扩大）上表示，上海严控高房价和高地价不是权宜之计，减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计，必须加强房地产市场调控不动摇、不放松。
应勇指出，当前，上海住房发展进入了新阶段，面临一系列新情况新问题。今年，上海进一步加强房地产市场调控，整顿规范房地产市场秩序，调控效果逐步显现，但控制高房价、高地价的压力仍然很大。
近期上海研究出台了住房发展“十三五”规划。“十三五”时期，上海住房工作的主要目标是，到2020年，基本形成符合市情、购租并举的住房体系，实现住房总量平稳增长、住房价格总体稳定、住房结构有所优化、住房困难有效缓解、居住条件明显改善、管理能级显著提升。
上海明确，住房工作主要对象是两类人群。一是上海户籍人口中的住房困难群众，二是对上海发展作出贡献的非沪籍常住人口，尤其是各类人才特别是青年人才。
据介绍，“十三五”期间，上海将新增供应租赁住房70万套，占新增市场化住房总套数的60%以上。同时，要显著增加住房供应总量，新增供应各类住房170万套，比“十二五”增加60%左右，做到商品住房供应稳中有升，租赁住房供应大幅增加，保障性住房确保供应。要显著增加中小套型供应比例，优化供应结构，显著增加住房用地供应。
应勇强调，要加强房地产市场监管，继续加大对房地产中介的整治力度，加强对房地产开发、销售的监管，督促开发企业严格按合同约定开工、竣工，坚决查处捂盘惜售、炒作房价、变相涨价等行为。
前不久，上海制定出台了促进风貌保护工作的若干意见，核心是“亮旗”，尽最大努力保护历史风貌。应勇指出，要以明确保护范围、健全保护制度、完善支持政策等措施，实现里弄住宅保护全覆盖，形成全生命周期管理制度，在各环节都实现严管。对破坏历史风貌的违法违规行为，依法从严查处。完善房屋修缮和居民安置政策，改善当地住房困难居民的居住条件。
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