警务科技创新 让城市更安全

来源:中国日报网
2017-07-24 14:12:45
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2017上半年,上海全市刑事案件立案数同比降3.8%,交通事故数降21.4%,火灾起数降14.8%,命案破案率达100%。今年以来,上海市公安局紧盯高层火灾防控、轨交交通安全、社会治安管理等难点问题,依托警务科技创新,全面加强打防管控各项工作措施,进一步健全完善立体化信息化社会治安防控体系和超大城市公共安全体系,有力维护了社会治安的持续稳定,确保了城市安全有序运行。

“上海作为超大城市,城市安全是改革发展的基础,也是一切工作的红线和底线。”市政府党组成员、市公安局局长龚道安表示,上海公安机关将主动对标智慧城市建设,全面提升公安工作信息化、智能化、现代化水平,以公安工作新业绩提升城市安全指数、市民幸福指数,全力以赴为城市“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设保驾护航。

“数据模型支撑打击 信息壁垒逐一破解”

创新打击犯罪新机制,坚持严打方针不动摇

今年3月,黄浦区打浦桥、老西门地区发生多起入室盗窃案件。侦查员储辉发现这几起案件在作案手段、时间等方面存在诸多相似之处。据此,他对犯罪分子的特点进行了建模、研判、预警,逐步勾勒出他们的群体“肖像”,进而锁定嫌疑人。6月27日,犯罪嫌疑人谢某在逃回老家的列车上被抓获。经过由人到案的扩案深挖,该团伙7名成员全部落网,查证案件9起,案值近百万元。

对于盗窃、诈骗等关乎民生、民安、民心的突出治安问题,上海公安机关创新完善打击犯罪新机制,坚持严打方针不动摇,通过更好地控发案、更快地破大案、更准地破小案、更多地追到赃,不断提升人民群众安全感和满意度。据统计,上半年,全市刑事案件立案数同比下降3.8%,破案数同比上升8.7%,命案破案率达100%。其中,“两抢”案件同比下降21.1%,入室盗窃案件报警同比下降20.1%,扒窃拎包立案同比下降6.7%。

为进一步提升打击效能,上海公安机关将充分发挥科技信息化手段的作用,从人流、物流、资金流、信息流入手,分析梳理犯罪嫌疑人的作案规律,研发针对特定类型案件的数据模型,加强经营、深度打击、集群破案,不断提升打击犯罪的能力水平。

今年6月,市民泰先生接到所谓的“电信公司”来电称其涉嫌洗钱,在犯罪分子伪造的虚假网页上看到印有自己照片的“通缉令”后瞬间被“唬”住,乖乖地将179万元转入骗子账户。杨浦警方通过对资金流的追踪分析,很快锁定犯罪嫌疑人,先后在四川、黑龙江、深圳等地将8名犯罪嫌疑人抓获。

在市反电信网络诈骗中心的支撑下,上海公安机关深度整合信息资源,打破各警种、各部门、各行业间的信息壁垒,建立了商业银行、通信运营商、金融清算机构和第三方支付机构联合入驻,打击、防范、治理一体化运作的实战机制,实现了对电信网络诈骗犯罪的全链条打击防范。1至6月,全市电信网络诈骗报警起数、涉案金额同比分别下降25.1%、21.6%,破案数同比上升43.9%;冻结涉案银行账户514个,挽回群众损失折合人民币5700万元。

抓好电信诈骗的事前防阻是避免财产损失的关键环节,上海公安机关通过科技手段甄别出境内外诈骗电话,通过拨打电话、发送短信闪信和属地派出所出警联动等综合措施,实时提醒劝阻潜在被害人。今年以来,已成功劝阻潜在被害人6.7万人次,关停了一大批涉案电话,封堵涉案有害网络链接240个。

同时,上海公安机关再次提醒广大市民,对于来路不明的电话不要轻易相信。接到诈骗电话后,无论是否上当受骗,都要第一时间报案。针对网络犯罪日益突出的情况,要经常更新电脑的杀毒软件、网络防火墙,及时查杀各类具有远程控制功能的木马软件,不要随意点击来路不明的网站链接。

“信息主导动态布警 警务终端升级换代”

立体化信息化社会治安防控体系,编织“天罗地网”

随着暑期游园高峰的来临,上海动物园周边区域的盗窃案件呈多发态势。通过报警数据分析,程家桥派出所及时总结了案发形态和时段,并据此调整警力部署、加强“视频巡逻”。7月6日,指挥室民警通过监控发现一名正在盗窃非机动车电瓶的男子,旋即呼叫街面巡逻警力循着他的逃逸路线一举将其抓获。据统计,6月以来,上海动物园周边区域盗窃案件发案数同比去年下降了约60%。

依托治安巡逻防控、武装应急处突、群防群治守护“三张网”建设,上海公安机关充分整合治安、巡逻、特警、机场、武警及铁路等各方力量,科学合理确定社会面防控勤务等级,形成“任务统一部署、力量统管统用、勤务统筹规划、处置统一指挥、考核统筹实施”的工作体系,不断提升统筹协作合力,实现了巡逻防控的“全覆盖”。

在繁华街头,全国首支成建制的特种机动队已成长为反恐处突的主力军。作为巡警、特警的有力补充,百余个执勤车组、千余名警力,屯兵街面、动中备勤、快速反应,今年以来,已处置各类突发性案(事)件110余起。

在机场车站,全国率先实行的地方铁路联合武装巡逻已经保持了常态化运作,通过路地警方一体化联勤机制、联合混编佩枪执勤,实现了站区巡逻防控的“无缝衔接”,全面提升了交通枢纽区域反恐防暴应急处突水平。

今年7月初,普陀公安分局东新路派出所接报了一起普通的纠纷报警。巡逻民警张启炜将一名当事人身份信息输入手中的PDA终端,几秒钟后,后台显示此人因涉嫌故意伤害被网上追逃。从外观上看,这台全新的PDA终端与普通智能手机别无二致,但却集巡逻盘查、工作查询和数据统计等功能于一体,并可根据工作需求自主开发功能模块。

为了给巡逻民警“松绑减负”,上海公安机关对PDA终端进行了改造升级,信息传输速率从2G跃升至4G,后台辅以强大的数据资源库作支撑,真正让每个巡逻民警都可以做到“一键查询、秒级响应”。 今年以来,全市巡逻民警通过110接处警、盘查、图像监控等巡逻工作手段共抓获并处理违法和犯罪人员8000余人。

面对日益复杂的社会治安形势,上海公安将按照“警力不足素质补、民力补、机制补、科技补”理念,始终瞄准“信息主导警务”的发展趋势,在动态分析全市发案数据的基础上,实行弹性用警机制和动态化勤务模式,进一步提高警力使用效率。同时,进一步优化派出所综合指挥室管理运作,加强视频监控与街面警力的联勤联动,着力打造起“虚实互补、人机互动”的立体化信息化社会治安防控体系。

“高层火灾智能预警 交通整治科技助力”

破解超大城市管理难题,确保城市公共安全

高层民宅内空调失火,烟雾报警器即时感知并向小区监控中心报警。驻守“微型消防站”的义务消防员穿上隔热服、带上专业设备,第一时间赶赴火场将火扑灭。与此同时,失火房间户主及周边居民收到小区微信群自动推送的火灾信息,及时逃生自救。这场发生在徐汇区徐汇苑的消防演练真实再现了高层火灾扑救的全过程。

今年上半年,上海公安机关先后组织开展了冬春季火灾防控、夏季消防检查、电气火灾治理等专项行动,全方位排查整治火灾隐患,全市4700余个微型消防站已投入运行,有力确保了城市消防安全。截止目前,全市火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降14.8%、3.3%、57.1%、30.4%。

尽管数据全面向好,但对上海这座超大城市而言,如何有效应对高层火灾防控这一世界性难题始终是道绕不过去的“坎儿”。对此,上海公安机关将积极探索运用温感、烟感、光感等物联网技术,建立火患智能感知预警系统,确保火患灭早灭小。同时,不断健全消防安全区域联防组织,切实将消防安全责任落实到楼长、楼层长、房长等“神经末梢”,着力打通基层消防管理的“最后一公里”,确保把火情扑灭在初始阶段。

上海轨道交通日均客流超千万人次,如何确保轨道交通区域绝对安全也是一道亟待破解的难题。紧紧围绕“人要纯洁、物要干净”的目标,上海公安机关构建了以进站安检为核心、以巡逻盘查为常态、以视频巡逻为补充的地铁公共安全“三道防线”。今年以来,已查获违禁物品2万余件,抓获在逃犯罪嫌疑人近200人。为应对大客流风险,还与申通地铁集团加强安全防控和应急处突“最小作战单元”建设,由驻站民警和车站工作人员组建应急处置团队,确保突发事件发生后及时有效处置,最大限度减少人员伤亡及财产损失。

近日,市民李先生最近有点“郁闷”。他在共和新路永新路口看四下无人便闯红灯过了马路,没想到很快就接到民警电话要求他前往派出所处理。原来,他的违法行为早就被安装在人行道指示灯旁的“电子警察”清晰拍下。

为防止各类交通顽症反弹,上海公安机关始终坚持“全覆盖”整治、“零容忍”执法,持续深入地推进道路交通违法行为大整治行动。上半年,全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降21.4%、18.8%、21%,日均交通类110警情数同比下降21.2%。

下阶段,针对非机动车、行人交通违法等难点,上海公安机关将进一步加强电子警察采集端、民警处置端的科技集成,充分运用人脸识别、智能监控等科技信息化手段,有效解决了警力不足、执法覆盖面不广等问题,进一步提升了执法效能,营造了“警不在现场、法自在人心”的社会氛围,全力确保城市道路交通畅通有序。

上海市公安局在日前召开的全市公安局处长会议上明确提出,将通过全面提升公安工作信息化、智能化、现代化水平,推进警务机制改革与现代科技应用深度融合,进一步健全完善城市公共安全管理体系,努力让上海超大城市更加安全、更加有序、更加干净,为世界超大城市管理走出一条新路,为上海建设卓越的全球城市作出积极贡献。

(中国日报上海记者站 周文婷)

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