4月7日,上海二中院与闸北公证处成立了全市首家诉讼与公证协同服务中心,双方将在文书送达、证据保全、公证债权文书执行、家事纠纷调解等方面深化合作,更好地发挥公证的司法辅助作用、替代纠纷解决功能和协助诉讼服务功能,推进多元化纠纷解决机制建设,更好发挥二中院诉讼服务中心前沿窗口作用,为人民群众提供“全方位、零距离、无障碍”的优质高效服务。
去年底,二中院先后与市公证协会、东方公证处、闸北公证处签署合作备忘录和《对接协议》,开始了法院与公证行业诉调对接机制的探索,在实践中不断丰富和补充合作内容,在此基础上于今天成立了二中院与闸北公证处诉讼与公证协同服务中心。协同服务中心首批将推出四项功能,包括对EMS未能送达的诉讼文书进行上门送达、证据保全、提升公证债权文书执行力、家事类案件的诉前调解。
此次推出的几项诉讼服务功能将充分发挥诉讼和公证的互补作用,其中,针对EMS未能送达的诉讼文书进行上门送达,可以尽量避免EMS寄送文书不成功时,因公告送达而降低审判效率。同时,由于公证员的身份和职责特点,文书送达特别是留置送达的效力能够得到充分的保障和证明。证据保全方面,由公证员在证据保全工作中直接进行验证和确认,能够显著提升保全效率。公证债权文书具有执行力,对符合条件的公证债权文书进行执行程序上的规范和简化,可以提高公证债权文书的执行效率。这些合作将实现诉讼服务与公证服务的有机衔接,进一步丰富诉讼服务中心的服务内容,更好满足人民群众的多元司法需求。
此外,家事类纠纷调解也是协同服务中心重点合作内容。此前,二中院已在劳动纠纷、金融纠纷等几类民商事纠纷中引入了专业第三方参与调解,形成了较有特色的纠纷多元化解决机制。公证员在家事纠纷领域有一定的专业知识和行业经验,公证文书具有强制执行效力,这些都有利于提高调解的成功率,促进纠纷的有效解决。此次协同服务中心将多元化解决机制扩大到家事类案件领域,不仅丰富了调解主体,更为多元化纠纷解决机制的后续展开提供了新思路。
据介绍,设立诉讼与公证协同服务中心,可以在规范公证服务与公证调解的同时,加强司法对公证的支持与保障功能,推进司法资源和社会资源的交融共享、良性互动,促进诉讼服务中心的社会化,使得诉讼服务优势更加集中,从而更高水平地为群众提供高效全面的诉讼服务。(中国日报上海记者站)
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